Seminario - Martedì 18 aprile 2023

Il labirinto delle autorizzazioni

Tra opzioni che si moltiplicano e semplificazioni che complicano

In materia di autorizzazioni al trattamento dei rifiuti si è ormai di fronte ad una vera e propria giungla normativa: autorizzazioni uniche, procedure semplificate, rinnovi “autocertificati”, autorizzazioni integrate ambientali, autorizzazioni uniche ambientali, valutazioni di impatto ambientale… 

Dal giugno 2017, al lungo elenco si è aggiunto il recepimento della nuova direttiva VIA, che ha anche introdotto nel nostro ordinamento il provvedimento autorizzatorio unico regionale: in apparenza uno straordinario strumento di semplificazione, che tuttavia nasconde molteplici insidie. 

L’incessante corsa del legislatore verso la semplificazione non si è arrestata e, in tempi più recenti, si registrano le novità introdotte dal D.L. 76/2020 (conosciuto proprio come decreto “semplificazioni”), dal D.Lgs. 116/2020 (recepimento della nuova Direttiva Rifiuti) e dal D.L. 77/2021 (cosiddetto decreto “semplificazioni-bis” che ha tra l’altro stabilito le modalità di governance del Pnrr).

In questo labirinto il rischio di sbagliare è alto e le conseguenze per chi viene considerato “abusivo” sono sempre più pesanti. 

I temi chiave
Il seminario intende:

  • chiarire l’ambito di applicazione di ogni procedura (sia per i nuovi impianti che per le modifiche di quelli esistenti)
  • approfondire le procedure introdotte dal Dlgs di recepimento della direttiva VIA e le problematiche che ne derivano
  • affrontare le questioni di stretta attualità, come l’incidenza sulle procedure autorizzatorie del decreto “semplificazioni”, del pacchetto Circular Economy e del decreto “semplificazioni-bis”, nonché l’applicabilità della normativa Seveso agli impianti di trattamento rifiuti;
  • esaminare le principali criticità che si riscontrano nelle procedure di autorizzazione di nuovi impianti, individuando il migliore approccio strategico da parte del proponente;
  • chiarire quali sanzioni siano applicabili in caso di autorizzazioni complesse, come il Paur, l’Aia, l’Aua e l’autorizzazione unica ex art. 208 TUA.

A chi è rivolto il seminario
Il Seminario è destinato a: Gestori di impianti; Consulenti ambientali; Pubbliche Amministrazioni; Organi di controllo in particolare Sistema Nazionale a rete per la Protezione dell'Ambiente.

WEBINAR LIVE 

18 aprile 2023

Dalle ore 10:00 alle ore 12:30 

Introduzione

• Il problema delle “tante” autorizzazioni “uniche”: vera semplificazione?

• Il rischio d’impresa correlato all’autorizzazione al trattamento 

L’ambito di applicazione e i tratti distintivi delle singole autorizzazioni

• Autorizzazione unica (art. 208, Dlgs 152/06)
• Rinnovo “autocertificato” (art. 209, Dlgs 152/06)
• Procedure semplificate: problematiche vecchie e nuove
• A
ua: i rapporti tra la procedura di Aua e quella di Paur
• Aia: l’adegu
amento alle Conclusioni sulle Bat
• I concetti di “variante sostanziale” e “modifica sostanziale” 

• Trattamento rifiuti e normativa Seveso

Alla chiusura di ogni argomento sarà possibile porre dei quesiti che verranno selezionati dal relatore.

 

APPROFONDIMENTI VIDEO 

Disponibili ai partecipanti nell’area riservata del sito dal giorno 18 aprile al 3 maggio 2023

1) La procedura di Via: introduzione

• La finalità della Via

• Il campo di applicazione della Via con specifico riferimento agli impianti di trattamento

• Le modifiche impiantistiche e la procedura di pre-screening

 

2) Il procedimento di verifica di assoggettabilità a Via

• Lo studio preliminare ambientale e l’avvio della procedura 

• L’istruttoria
• L’esito della procedura
• La pubblicazione del provvedimento di verifica

 

3) Il procedimento di Via e il provvedimento autorizzatorio unico regionale

• La presentazione della domanda e degli elaborati progettuali 

• Le consultazioni
• Le valutazioni e la conferenza di servizi
• Il provvedimento finale e la sua pubblicazione

• Il monitoraggio

 

4) Controlli e sanzioni

• Organi competenti e poteri di accertamento
• Le nuove sanzioni in materia di Via
• La scelta della sanzione applicabile tra Via, Aia e parte quarta del “Codice ambientale”
• Condotta abusiva ed eco-delitti
• La Via “postuma” e i rimedi all’inosservanza delle condizioni ambientali

 

Per ulteriori quesiti che derivano dallo studio dei materiali, i partecipanti potranno porre le loro domande (non più di una ciascuno) entro il 24 aprile 2023 e riceveranno le risposte attraverso un video registrato nell'area riservata del sito

Relatori

Leonardo Filippucci
(Avvocato in Macerata)

Iscrizione

Quota di adesione

euro 280,00 + IVA euro 61,60
totale euro 341,60

La quota comprende: materiale di supporto, attestato di partecipazione

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